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去年22省养老金收不抵支 盈余减少上千亿元

来源:视图网 作者:小霞 人气: 发布时间:2015-11-12
摘要:资料图 原标题:养老基金盈余跳水22省透支 2014年,企业职工基本养老保险基金扣除财政补贴后,当期收不抵支省份达到22个。近日,一份十三五建议的官方辅导读物透露了这一数字。随着人口老龄化加快,养老保险基金收支平衡的压力日益增大。 去年七成省份收不抵

资料图

原标题:养老基金盈余“跳水”22省透支

2014年,企业职工基本养老保险基金扣除财政补贴后,当期收不抵支省份达到22个。近日,一份“十三五”建议的官方辅导读物透露了这一数字。随着人口老龄化加快,养老保险基金收支平衡的压力日益增大。

去年七成省份“收不抵支”

《党的十八届五中全会建议学习辅导百问》(简称《百问》)近日由党建读物出版社和学习出版社发行。《百问》中透露了官方的一个统计数字:2014年,企业职工基本养老保险基金扣除财政补贴后,当期收不抵支省份达到22个。

也就是说,中国超过七成的省份在没有政府财政补贴的情况下,2014年的养老基金支出超过了养老金的征缴收入。这意味着中国的养老基金过度依赖于政府的财政支撑,基金自身的可持续运转能力堪忧。

盈余去年减少过千亿元

国家人力资源社会保障部7月发布的《中国社会保险发展年度报告2014》也显示,2014年企业养老保险基金总支出达到19847亿元,总收入达23305亿元,累计结余达30626亿元。

但实际上,南都记者根据官方公布数据计算,2014年的企业养老保险基金收入扣除掉财政补助的3309亿元之后,含征缴收入、利息收入和其他收入一共是19996亿元,只比支出多了149亿元。

数据还显示,2009年-2013年扣除财政补贴的企业养老基金收入比支出分别多出996亿元、993亿元、1963亿元、1924亿元、1291亿元。

《中国社会保险发展年度报告2014》还披露,即使包含财政补贴在内,已有河北、黑龙江、宁夏3省份企业职工养老保险基金收不抵支。

财政部部长楼继伟也在官方的十三五建议辅导读本中撰文称,目前的社会保障制度没有体现精算平衡的原则,“基金财务可持续性较差”。

建议划转国资充实基金

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵告诉南都记者,在老龄化趋势、经济下滑、养老制度历史包袱、缴费收入终端等多重问题影响下,养老基金出现当期收不抵支问题,确实应该采取一些措施,包括严格依法征缴、政府和有关责任主体要承担转制成本等。

《百问》介绍,“十三五”建议明确提出,建立基本养老基金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。

责任编辑:小霞